为落实国家相关规定，规范我市工程建设领域农民工工资保证金管理制度，依法保护农民工工资权益。重庆市人力社保局、市住房城乡建委、市交通局、市水利局、重庆银保监局联合印发了《重庆市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》（以下简称“实施办法”），该办法自2022年4月1日起在我市范围内施行。

工资保证金是解决工程建设领域欠薪问题的重要兜底保障措施。实施办法从适用范围，管理部门，保证金的存储主体、存储方式、存储比例、减免条件，保证金的使用与补足，保证金的返还，以及违规处罚，新旧政策效力适用等方面作了详细规定。

为了减轻企业负担，实施办法规定工资保证金只由施工总承包企业存储，建设单位和施工分包企业不需存储。存储形式除了现金以外，还可以用银行保函等形式代替。对单个施工合同额较高的工程项目，实施办法设计了限高政策；对施工合同额低于300万元的工程项目，实施办法设计了免存政策；对同一管理地区有3个以上工程项目的，实施办法还设计了下浮政策。

为了探索深化“放管服”改革，建立与企业征信相挂钩的管理机制，发挥工资保证金制度“奖优罚劣”作用，实施办法设计了差异化存储政策。对连续2年和3年未发生拖欠工资行为的施工总承包企业的保证金实行减免措施；而对存在拖欠工资行为或因拖欠农民工工资被纳入“严重失信主体名单”的企业，在处理处罚的基础上，还将相应提高工资保证金存储比例。

记者了解到，我市工资保证金管理制度于2005年首先在市管建设项目中施行，后推行到全市区县建设领域，近几年又逐步推行到交通、水利、规划自然资源等领域，形成了目前工资保证金多头分散管理的局面。本次实施办法的出台，有利于统一管理部门，统一政策标准，统一操作流程，为施工企业提供公平统一的市场监管环境。

重庆市人力社保局供图

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