3月31日下午，重庆市政府新闻办公室举行中国（重庆）自由贸易试验区建设五周年新闻发布会。重庆市商务委副主任李巡府就五年来重庆自贸试验区的建设情况进行了介绍。

挂牌五年来，重庆自贸试验区始终肩负着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要职责，深入践行“为国家试制度，为地方谋发展”的初心与使命，坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，积极作为、大胆探索、勇于开拓，推动总体方案151项改革试点任务全面落地，国家部署的复制推广经验案例和深化改革创新举措落实率超过90%，较好地发挥了改革发展排头兵、开放发展制高点、创新发展先行者作用，创新引领度、改革集成度、开放显示度和市场活跃度都显著增强。

具体来说，有以下四个方面的成效。

首先是发挥开放创新“试验田”作用，差异化探索闯出新路。 重庆依托中欧班列（渝新欧）开立全球首份“铁路提单国际信用证”，并实现批量化运用；制定国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准获批为国家标准。签发全国首张中国国际货运代理协会多式联运提单，推动铁海联运“一单制”试点，探索建立连通海上与陆上的贸易物流金融新规则。在全国率先开展水运进口转关“离港确认”试点，提升江运时效40%。

其次，重庆发挥改革创新“排头兵”作用，营商环境全面优化，主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放，累计培育重点制度创新成果88项，其中7项向全国复制推广，66项在全市复制推广，营商环境市场化、法治化、国际化水平不断提升。

重庆还发挥高质量发展“动力源”作用，开放型产业量质齐升实施政策项目“双清单”管理制度，为好项目设计好制度，为好制度匹配好项目。结合自身战略定位和产业发展实际，不断完善两江、渝中等9大板块外向型产业和特色优势产业的目标定位，加快外资外贸项目向自贸试验区集聚发展。外向型产业集聚明显。新设外资企业占全市比重20%，吸引了全市超35%的外商直接投资，集聚全市超1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口贸易总额。

最后，重庆发挥协同联动“示范区”作用，引领效应持续显现，深入推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设，共同签署共建示范区工作方案，共同创建全国首个中欧班列合作品牌—中欧班列（成渝）号，协同集成了全国首创的关银“一KEY通”、多式联运“一单制”等跨区域、跨部门、跨层级制度创新成果。

重庆自贸试验区全景。（重庆市商务委供图）

李巡府表示，回首过去，经过五年的探索与实践，重庆自贸试验区已经从“夯基垒台、立柱架梁”发展到“全面推进、积厚成势”阶段，改革红利充分释放，创新活力持续迸发，开放动能更加强劲，全方位全领域的开放新格局正在加快形成。

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