为深入贯彻落实《商品市场优化升级专项行动计划(2021-2025)》，推动我省商品市场优化升级，指导各市申报全国专项行动试点项目，日前，省商务厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局、省贸促会和太原海关联合发布《关于开展商品市场优化升级专项行动的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》围绕优化市场环境、提升服务能力、促进创新融合三大方向，提出11项主要任务，旨在通过专项行动，将商品市场打造成为商品流通的重要平台、扩大内需的重要载体、优化供给的重要引擎，基本建成适应经济高质量发展、服务新发展格局的现代商品市场体系。

优化市场环境有实招

《通知》要求，到2025年，我省培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的全国商品市场示范基地，产销衔接机制更加稳定，产业辐射带动作用更加显著，商品流通效率有效提升。有条件的地方培育一批区域性示范基地。

为此，进一步优化我省市场营商环境尤为重要，首先要升级市场基础设施。通过完善仓储、分拣、加工、配送、冷链等物流设施设备，探索构建标准托盘、周转箱循环共用系统。推进大数据中心等数字设施建设，促进互联互通。鼓励设施设备节能改造，推进绿色市场建设。

其次，要优化市场交易环境。通过鼓励商品市场完善信用记录、分级、激励约束等管理制度，探索构建以信用为基础的市场监管长效机制。指导商品市场持续优化交易服务，畅通交易主体权益保护渠道。

此外，还要规范市场运营管理。通过推进商品市场标准化、规范化建设，鼓励结合实际制定市场建设、管理、运营、服务等相关标准。完善商品质量监控等制度。健全应急保障响应机制，有效发挥保供骨干企业队伍作用。

提升服务能力有力度

提高综合服务能力、强化产销衔接能力、提升品牌孵化能力、拓展平台整合能力……提升服务能力是商品市场优化升级的助推器。

《通知》明确，要强化统计监测、指数发布等公共服务，完善交易结算等基础服务，提升展览展示等专业服务，拓展信贷保险等金融服务，探索构建多层次、全方位的综合服务体系。

鼓励农产品市场与生产基地、零售企业对接，推进农商互联。鼓励工业消费品市场加强消费需求研判，引导生产企业优化供给。鼓励生产资料市场结合区域资源禀赋和产业优势，促进更高水平供需平衡。

引导商品市场拓展品牌策划等功能，加强品牌培育与运营。指导商品市场通过品牌创建活动，提升商品品牌化、特色化水平。鼓励有条件的商品市场与生产企业合作，开发自有品牌商品。

通过引导商品市场与特色产业集聚区、物流园区、配送中心对接合作，打造供应链综合服务平台，带动产业升级和效率提升。搭建开放平台与中小商户共享，探索建立利益联结机制，带动商户做大做强。

促进创新融合有保障

促进科技创新成果转化应用、强化技术创新与市场需求联结是持续完善市场体系必不可少的环节。

《通知》明确，引导市场业态创新。鼓励农产品市场加强业务流程优化，建立供求信息传导机制，引导按需生产。鼓励工业消费品市场创新营销方式，推动跨界融合发展。鼓励生产资料市场探索交易模式创新，依法合规发展电子交易。

促进市场协同联动。优化商品市场区域规划布局，支持产地型、集散型和销地型商品市场加强纵向联动。指导商品市场按照区域产业发展定位，巩固差异化经营优势，促进市场横向协作。

推动数字化转型。引导商品市场应用互联网等现代信息技术，加快传统交易场景数字化重构。鼓励商品市场依托行业大数据平台，打造适应数字经济发展的新型商品集散中心。

推进内外贸一体化。指导商品市场加强主体培育、品牌建设和融合创新，深入推进市场采购贸易方式试点建设。鼓励商品市场与跨境电商综试区、自由贸易试验区和自由贸易港协作，发展跨境电商。鼓励商品市场组织产销对接活动，按照“同线同标同质”要求，支持出口产品转内销。

同时，《通知》强调，将从加强组织领导、开展试点探索、加强政策支持、强化支撑体系、加强总结宣传五大方面，全力保障专项行动落地见效。

关键词： 山西 商品市场 优化升级 专项行动